中证APP讯 (记者 钟志敏)工信部网站10月30日消息,为进一步深化部门协作配合,切实落实地方政府的监管职责,保持对稀土违法违规行为的高压态势,经国务院领导批准同意,从今年开始由稀有金属部际协调机制成员单位联合组织对重点稀土产区的秩序整顿工作开展情况进行督查。本次整顿重点检查地方政府整顿工作部署落实、稀土企业政策落实、举报线索查处等情况。业内人士表示,此次整顿督查力度较大,稀土价格有望迎来一波上涨。
整顿督查力度较大
本次督查由工业和信息化部、自然资源部、发展改革委、应急部、海关总署、税务总部、市场监管总局等部门的司局级领导带队,行业协会、专家及主流新闻媒体参加,分成8个督查组,为期1个月(10月30日至11月30日)。督查范围为内蒙古、江苏、福建、江西、湖南、广东、广西、四川等8个省(区)。
工信部表示,本次整顿重点检查地方政府整顿工作部署落实、稀土企业政策落实、举报线索查处等情况。对存在无计划超计划生产、无证勘查开采、买卖非法稀土产品、污染环境、偷税漏税等突出问题的企业,以及工作不落实、监管不到位、查处不及时的地方,将向全国通报,并依法追究相关人员责任。
针对稀土企业,主要抽查稀土矿山(含压覆稀土资源回收项目)、冶炼分离、资源回收利用和贸易流通企业。主要包括:是否落实项目立项、安全环保、资源税、专用发票等政策要求;是否严格按照总量控制计划组织生产;冶炼分离企业是否存在收购加工非法稀土矿产品行为;资源综合利用企业是否存在加工稀土矿产品行为;贸易流通企业是否存在买卖非法稀土产品(含进口)等违法违规行为。
百川资讯稀土高级分析师杜帅兵对中国证券报记者表示,此次整顿还是很有力度的,其中生产指标的核查,分离厂是否加工违规,稀土废料回收企业是否加工原矿,还有贸易公司是否存在黑稀土交易,这几方面针对性很强。此外,此次整顿督查的环保核查必然再次导致企业停产。
工信部表示,督查最终目的是促进政策的落实,对稀土违法违规企业保持高压态势,增强地方政府和重点企业主动作为、勇于担当的意识,积极将秩序整顿的各项要求抓出实效。通过曝光和通报违法违规企业,警示行业内企业不去触碰违法违规行为的红线,为合法企业营造规范有序的市场秩序和良好的营商环境,提升稀土行业发展质量,促进上下游产业协同发展。
价格有望迎来上涨
一位业内人士对中国证券报记者表示,近期由于磁材厂消极采购镨钕混合金属,金属厂家订单清淡,自然不急于备货,对上游氧化镨钕需求减少,部分中、小厂家为维持运转,不顾成本,让价促成交,大厂也随着市场的步伐,氧化镨钕的报价接连走低,当前氧化镨钕的含税价格已下跌至31.5万元/吨,镨钕金属的含税价格在40.3万元/吨,然而商家依旧认为还有让价的空间。虽当前氧化物市场面临原矿供给收尾,但市场商家恐慌的情绪依旧决定了近期偏弱的走势。
杜帅兵表示,当前市场也希望行情会有变化,此次整顿督查必然导致产量会下降,刺激价格上涨。生意社分析师也表示,近期场内成交量十分有限,对于产品的定价各大厂家也是谨慎观望,相互询盘摸底变得愈加频繁,下游接货不积极导致稀土部分产品价格处于低位,预计近期国内环保严查力度不减,对于稀土行业产生一定的影响,加之近期场内交易情况一般,但是稀土市场价格几乎处于底部运行,持续下滑空间不大。
盛和资源董事长胡泽松近期在公开场合表示,从长期来看,稀土下游功能材料产业,新能源汽车、智能制造业等新兴领域对稀土永磁材料需求持续增长,供给侧改革持续推进使得稀土资源进一步集中,行业发展将更加健康和可控,价格有望进一步上升。
华泰证券有色金属首席分析师李斌对中国证券报记者表示,中国是全球最大的稀土生产国,也是美国最大的供应国。且四季度下游磁材企业迎来采购旺季,企业及贸易商的采购和补库存或将短期内推动稀土价格上涨。通常稀土价格上涨有望带动稀土磁材板块行情。
李斌表示,从整体供需来看,2016年底至今稀土供给端通过打黑、环保、配额限制等得到有效控制,供不应求局面已然形成,但目前主要限制因素是庞大的社会库存压制。“对稀土库存进行测算显示,氧化镨钕社会库存消耗最快,自我调节最到位,中重稀土次之。”
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