规范报废市场 优化回收体系 汽车报废补贴政策“雪中送炭”

在8月出台的新一轮以旧换新补贴政策中，报废更新是重要的补贴标的。该政策不仅为报废回收拆解行业带来了流量和增量，更重要的是，政策引导报废汽车进入规范的报废回收拆解企业，避免其进入非法拆解渠道，有利于促进行业的规范化发展。

据乘联会秘书长崔东树测算，2023年汽车报废量净增达到756万辆。而中国物资再生协会的数据却显示，2023年我国报废机动车回收量约为516万辆，规模远低于报废机动车理论回收数量。由此可推断，不少报废车辆流入了“黑市”，也就是非法拆解渠道。

非法拆解之外，行业内卷严重是另一大“顽疾”。中国物资再生协会会长许军祥告诉记者，大量社会资本涌入报废机动车回收拆解赛道，有资质的拆解企业数量从2019年的755家快速攀升至2023年底的1453家，拆解产能增长明显高于报废机动车数量增长。多种因素作用下，汽车报废回收行业面临着处境艰难、内卷严重的现状。

针对行业面临的两大困境，此次多部门联手发布的报废更新补贴政策可谓“雪中送炭”——首先是增加了业务量，缓解了“收车难”；其次是引导汽车规范化报废拆解。

政策效果显现在数据中。根据商务部的最新数据，今年前7个月，全国报废汽车回收350.9万辆，同比增长37.4%，其中5月、6月、7月分别同比增长55.6%、72.9%和93.7%。由此可见，汽车报废更新政策带动报废汽车回收量迅猛增长。

展望未来，汽车保有量持续攀升，汽车报废拆解回收的规模将逐步提高。崔东树表示，由于2009年以来车市呈现爆发增长态势，如果按照15年报废计算，2025年大概报废数量就有1133万辆，增量极其迅猛。

在许军祥看来，面对如此庞大的汽车报废量，行业向规范化、精细化、集约化方向转变将成为新的趋势。而整个产业链的规范化运行，不仅有利于汽车行业的节能减排，也能降低汽车消费者的使用成本，还有利于整个社会的绿色低碳发展。